北京市通州区规划的历史（90年代至今）

通州位于北京东南部，东隔潮白河与河北省三河等地相连，南和天津武清区、河北省廊坊市等地交界。

1993年《北京城市总体规划（1991年-2010年）》，通州定位为北京卫星城。已经开始透露成为北京未来转移区的“苗头”，北京对通州的功能定位已进行了20多年的探索。

2004年修编的《北京城市总体规划》圈出了11个新城，其中要求重点发展通州、顺义、亦庄3个新城。当时的规划们就曾建议过在通州建设新的行[微博]政区，打造北京的“副”。

2005年版的北京规划中，提出通州为“面向未来的新城区”。同时，在总体规划中提出在通州预留发展备用地，作为未来用地使用。“通州是承接城人口、职能疏解和新的产业集聚的主要地区，是东部发展带的重要节点，北京重点发展的新城之一，也是北京未来发展的新城区和城市综合服务。”总规提出，在通州预留发展备用地，作为未来用地使用。

2012年6月，北京市第十一次党代会提出“落实聚焦通州战略，分类推进重点新城建设，打造功能完备的，尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用”。

2014年初，习总书记到北京视察时提出“结合功能疏解，集中力量打造，做强新城核心产业功能区，做优新城公共服务区，构建功能清晰、分工合理、主副结合的格局”。通州建设全面提速。

2015年7月10日至11日召开的中共北京市委十一届七次全会，全面部署了北京市贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的路线图和时间表。《京津冀协同发展规划纲要》和北京市贯彻意见中，这样表述：“有序推动北京市属事业单位整体或部分向市副转移”。至此，通州作为北京市副的“新身份”正式亮相。对于通州的定位和发展，会议透露的信息简明扼要：“聚焦通州，深化方案论证，加快市副的规划建设，2017年取得明显成效。”