放大招：四川拟 公租房建设化解楼市库存

2015年12月14日，中共 政治局会议提出，要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。

四川省财政厅会同国土资源厅、住房和城乡建设厅等部门目前制订试点方案，运用政府和社会资本合作(即PPP)模式，着力构建“企业建房、居民租房、政府补贴、社会管理”的新型公租房 建设和运营管理新机制，努力提升公租房资源配置效率，改善公租房管理服务质量。

四川库存7900万平方米 一年可消化完

2015年12月初，四川省住建厅相关负责人表示，四川的房地产总体上是正常的。截至目前，今年四川房地产业已完成销售面积5850万平方米，较去年增长了6%，相对应的，是去年全年销售较前年下降了2.4%。因此纵向比较，今年四川全省的房屋销售呈现回暖态势。“目前四川房屋库存面积是7900万平方米，可销售12.6个月，也就是一年左右可以消化完库存。”该负责人说，过去房地产销售火爆时期，四川的房屋长期控制在9—11个月的库存周期。

资金紧张 成都有房产开发商“跑路”

按照建设公租房方案规定，政府自建自管项目，政府收购的符合公租房条件的存量商品住房项目，符合公租房条件且手续完备、债务清晰的停工未完工程项目，以企业为主建设管理的公租房项目，均可采用PPP模式 建设和运营管理。要求市县政府对PPP模式公租房项目运作、服务质量和资金使用效率等进行全过程监管和综合考核评价，把握确定服务价格和项目 指标，加强成本监审、考核评估、价格调整审核，引入第三方进行社会评价等。

有开发商认为：政府推出PPP模式，对一些资金比较紧张的企业来说 是一件好事情。今年以来房地产市场销售压力较大，成都楼市甚至出现了一些楼盘由于资金紧张，开发商“跑路”的现象，这不仅给城市带来了“垃圾”，同时又让一些购房者损失惨重，而这个政策执行之后，将对社会稳定会起到很好的作用。

疑问：政府补贴多少?何时补？

开发商们普遍关心的问题：政府补贴是多少?何时补发到位?补贴时间是多久?社会管理模式是什么?建房的企业如何参与?有开发商表示，这些问题都没有明确，他们公司目前不会考虑这种 方式的。如果参与做这样一个项目的话，中间所涉及的环节太多，很多时候建设企业无法把控进度，企业反而会承担更大的风险，政府补贴能否一次到位?是这种模式能否成功的关键。

知识链接：

什么是公租房？

公租房全程公共租赁住房，是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人 ，而是由政府或公共机构 ，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

成都申请公租房条件：

可参考成都市城乡房管局官网关于《成都 城区公共租赁住房申请指南》的相关规定。

成都市公共租赁住房的保障对象为中等及中等以下收入家庭、新就业职工、外来务工人员。家庭年收入10万元以下（含10万元）或个人年收入5万元以下（含5万元），申请人及共同申请的家庭成员在 城区无城镇自有产权住房且未承租公房，并符合下列相应条件之一的，可申请成都市公共租赁住房：

1、申请人为中等及中等以下收入家庭的，家庭人口应当2人及以上，主申请人应当具有 城区城镇户口。单身居民申请的，应当年满35周岁。

2、申请人为新就业职工的，应当具有 城区城镇户口，在 城区工作并与用人单位签订劳动（聘用）合同。

3、申请人为外来务工人员的，应当具有本市非 城区城镇户口或持有成都市居住证，主申请人在 城区工作，与用人单位签订劳动（聘用）合同并交纳城镇职工社会保险。

成都申请公租房材料：

所需的申请材料包括家庭成员户口簿、身份证、婚姻证明（未婚的提供未婚承诺）原件及复印件、所在单位出具的收入证明原件（无工作人员提供收入承诺）、与用人单位签订的劳动（聘用）合同原件及复印件、城镇职工社会保险证明原件。