山东发布配套幼儿园新规 学前教育面窘境

3月9日，山东省教育厅发布了《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》。其中提出规划建设的居住区配套幼儿园应向本居住区提供普惠性服务，严禁举办高收费幼儿园。根据意见，新建居住区和旧城改造居住区项目，按照每30005000人口设置1所6个班以上规模幼儿园的标准规划建设配套幼儿园。

规划建设的居住区配套幼儿园应向本居住区提供普惠性服务，优先满足本居住区适龄子女入园需求。如学位充足，可适当扩大招生范围。新建居住区配套幼儿园优先办成公办幼儿园，或由教育行政部门无偿委托具有资质的、社会信誉度高的幼儿教育专业机构、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等形式举办普惠性民办幼儿园，并严格按照政府定价或指导价收费，严禁举办高收费幼儿园。

然而，公办园虽价廉，却也面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。前不久，济南市决定调整公办幼儿园收费标准，以缓解各学校面临的巨大经济压力、保证教学质量。

据了解，目前济南市多所公办幼儿园、民办幼儿园，园长们纷纷表示“盼着涨价”；而不少民办园已酝酿涨价。有受访家长则表示，如果公办园涨价幅度大，他们会转而选择民办园。

据一位从事多年教育工作的园长介绍，幼儿园主要有4大项支出，包括人员工资、公共支出、 幼儿园设备和房屋维修。根据要求，每个班级需要配备“两教一保”，每个教职工都需要缴纳五险一金。因为没有财政拨款，所以这些均从收取的管理费中支出。另外，幼儿园的运营还需要公用支出，这就包括日常的水电暖费用，以及幼儿园教学设施支出等。

那么目前济南一所设施相对齐全的公办幼儿园收费情况如何呢？据了解，幼儿园的管理费按照实验示范类幼儿园标准400元/生/月；加上每天的餐费15元，如果按照每月到校22天来算的话，每个学生每个月需要交730元。财政补贴和经费自理的公办园，收费标准可在同类财政拨款的公办园基础上分别上浮20%和30%，也就是说，这两类公办园保教费高可收费480元和520元。

相比民办园2000元以上的费用，公办园显然优势明显。但工作人员称，公办园老师们的工资比民办园低得多，拿到手的工资在1600-1800元左右。而民办园的主课老师能拿到3000元左右。据了解，济南市公办幼儿园里享受财政全额拨款的在编教师只占10%，编外教师流动性很大，公办园教师薪资明显低于民办园， 很难留住人才。