国土部：70年产权到期后自动续期不收费

国土资源部在2016年12月23日召开《自然资源统一确权登记办法（试行）》新闻发布会，国土资源部副部长王广华在发布会上透露，对于少数住宅建设用地使用权到期问题处理，国土资源部出台了过渡性措施，即业主不需要提出续期申请，不需要缴费，可正常办理交易和登记手续。

国土部：土地到期自动续期不收费

浙江省国土资源厅向国土资源部提出《关于如何处理少数住宅用地使用权到期问题的请示》，国土资源部和住建部协商之后，复函并抄送各地国土资源管理部门，地方在相关法律安排明确之前，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理：

一、不需要提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的，权利人不需要专门提出续期申请。

二、不收取费用。市、县国土资源主管部门不收取相关费用。

三、正常办理交易和登记手续。此类住房发生交易时，正常办理房地产交易和不动产登记手续，涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期，并注明：“根据《国土资源部厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》(国土资厅函〔2016〕1712号)办理相关手续”。

国土资源部提出“两不一正常”的过渡性办法，一方面是温州这次出现的问题，牵扯面小，只涉及少量住房，属于改革初期先行先试造成的个别情况，有其特殊性，另一方面是相关法律安排尚未出台，地方管理部门先按此办法操作，待相关法律安排出台后，再与之做好衔接。

对带有普遍性的70年住宅土地使用权期间届满的续期问题，关系到广大人民群众的切身利益，国土资源部高度重视，将继续加强调查研究，在相关工作中积极建言献策。

解读：70年住宅土地使用权到期怎么办？

11月27日，《中共国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。《意见》明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

1、法学院教授常鹏翱认为：既然研究的是续期的法律安排，并强调形成受保护的良好和稳定预期，那么就意味着，对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。

2、民商事法律科学研究主任杨立新：《物权法》第一百四十九条规定，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。但目前的法律条文由于缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，难以操作。

续期问题需从三方面考虑：①不够70年的，到期后必须都续期到70年；②70年到期后自动续期，相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权，即一次取得永久使用，国家不必每次续期每次都收费；③到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后，应当确定使用权人与国家权人之间的关系，可以考虑收取必要而不过高的税金，但应当经过立法机关立法决定。

3、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：《意见》提出财产权利保护问题，实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。

来源：政策法规