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房产工具
决定价格的始终是市场的基本面。何谓基本面?在笔者看来,包括但不限于由人口净流入状态、货币、银行、土地、购买力等因素形成的供求关系。
以重庆和上海的规则来看,即便未来房地产税在大范围推行,尺度也会相对宽松,它顶多也就是增加点收入,无法成为调节楼市的核心工具。
对房地产税的期望,本质上是两种预期的较量,有房的人排斥它,无房的人欢迎它。而作为平衡两种预期的上面,则希望借助它稳定预期。不希望大涨,也不希望大跌。
因为上面一直强调的是多了一个“地”字的房地产税。有人说房地产税今年最迟明年推出,争论时间没有多大意义,它的设计目标才是关键。
笔者认为,房地产税在此时来到台前是顺其自然的结果,它的大背景是房地产市场经过近20年来的飞速发展,正在从新房市场为主过渡到存量房市场为主的新形态。按照学者周天勇的估计,2015年城镇商品房(含小产权)规模在3.54亿套至3.78亿套之间,彼时城镇人口约为7.68亿人。也就是说,每2.25人拥有一套住房。即便未来4年有1亿农民进城,人均住房套数也不会有大的变化。
在这个大背景下,以往做大蛋糕的思路将转变给更加合理地分蛋糕,这也是“房子用来住的”题中之义。房地产税不是简单增加一个税种,而是综合性的改革,它的目标就是要适度增加持有成本,让房子更方便、更科学地被分配到更需要的人手中。
在如此宏大的目标之下,让房价降下来显然不是它的所有格局。当然房价的确是目标之一,但目标并不是让它降下来,而是稳祝
即便以房地产税的推出来判断房价走势,我们又该如何能用一个工具来影响如此分化的楼市呢?如果过于严苛,热门城市是降下来了,那些大量卖不出去房子的中小城市该如何过活?如果不严苛,那么我们也无法得出房地产税推出等于房价下跌的推论。
因城施策或许是一个解释,对于此,其结果更可能是上有政策下有对策。特别是在大城市,表现得会更加明显。因为这些城市在未来很长的时间,新房供应不足,大量房主在面对不断涌入的新市民面前,是彻彻底底的强者。
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