泉州市稳定房地产市场 促进房地产消费

根据泉州市住房和城乡建设局提供的数据，今年1-8月泉州市房地产市场呈现几个特点：

1.新建商品房成交量降幅逐月收窄

根据该局的网签数据，1-8月，全市商品房销售445.1万㎡，同比下降6.0%，降幅逐月收窄，比1月份收窄了33.7个百分点；其中商品住房销售339.8万㎡，同比下降9.37%，降幅1月份收窄了35.6个百分点。8月当月，全市商品房销售49.6万㎡，同比增长9.96%，环比下降5.72%；商品住房销售38.8万㎡，同比增长22.17%，环比下降11.15%。

2.是存量房交易大幅增长

1-8月，全市存量房交易面积146.1万㎡，同比增长47.18%；其中存量住房交易面积120.0万㎡，同比增长64.61%。

3.商品房价格基本稳定

据住建局网签数据，1-8月全市商品房均价7319元/㎡，同比增长0.13%；其中商品住房均价6843元/㎡，同比增长1.66%。市本级商品房均价8947元/㎡，同比下降2.49%；其中商品住房均价8626元/㎡，同比增长4.01%。

4.商品住房库存量稳中趋降

泉州市商品住房库存量从去年年初开始持续增加，到今年1月份达到历史高峰。随着去库存力度加大和商品住房供应放缓，从2月份开始商品住房库存量逐月减少，8月份比1月份减少了10.3%，商品住房库存量持续增长的势头得到了初步遏制。

5.商品住房供应明显放缓

1-8月，全市商品房供应491.8万㎡，同比下降36.7%；其中商品住房供应335.1万㎡，同比下降37.6%。市本级商品房供应152.1万㎡，同比下降21.3%；其中商品住房供应82.8万㎡，同比下降40.0%。

政府强力推出稳定市场政策

为稳定房地产市场，今年以来，泉州市认真贯彻中央、省上关于下调二套房首付款至40%、免征营业税由5年转为2年等房地产新政，结合实际，分别于3月、9月出台了《泉州市人民政府办公室关于稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见》、《泉州市人民政府办公室关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，提出促进房地产政策，支持鼓励住房消费。召开全市房地产工作会议，传达房地产政策，部署贯彻落实措施。认真开展调查摸底，深入中心市区所有在售楼盘宣传新政，跟踪了解市场动态变化情况，提出应对措施。

今年3月，泉州市政府出台《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见》放宽了首套房首改房认定。除购买别墅外，房屋登记机构在出具首套房证明时（仅对购房个人查询，不再以家庭为单位查询），住房套数认定不包括其自建房、集资房、房改房、经济适用房、继承房、受赠房、征迁安置房。对购买第二套商品住房（含一手房和二手房），不再受面积限制，均认定为首次购买改善性普通商品住房（以下称首改房），均可享受首套房有关优惠政策。取消对境外个人、境外机构的购房限制。

泉州市各县（市、区）结合实际落实房地产新政，做到“一县一策”。市住房和城乡建设局派出工作人员到各县（市、区）宣传省、市新政，指导各地“因城施策”，结合各地实际出台针对性促进措施。部分县（市、区）在“闽七条”、“泉十条”的基础上，进一步推出促进措施。

保障房让群众“住有所居”

为践行“住有所居”的施政理念，泉州根据中央和省上关于住房保障的部署，科学实施分类住房保障政策，公平有效地配置、运营住房资源，努力圆泉州住房困难家庭的住房梦。2008年以来，泉州市共开工建设保障性安居工程155021套，总投资494.62亿元（其中各类保障性住房83707套，总投资136.77亿元；各类棚户区71314套，总投资357.85亿元）。历年各类保障性住房竣工53955套，分配52277套，配租配售率96.88%。本年度全市共有7427户保障家庭分配到住房，圆了住房梦想。通过多年的探索和实践，泉州逐步形成特点鲜明的住房分类保障体系。

一是精心规划，保障与便民利民相结合。泉州精心规划，科学选址，因地制宜地推进保障性住房建设，将保障性住房建设作为城市住宅建设规划中的重要组成部分。芳草嘉园公租房、东边巷公租房、东宝花苑小区、西华公寓、见龙亭小区、江南雅园、高科雅园等保障性住房项目均选择在公共交通便利、生活环境宜居、市政配套设施完善的区域进行建设，满足保障家庭就业、就医、就学、购物等实际需求。

二是搭建平台，配租配售更加规范。泉州加快信息化建设，开发了泉州市保障房管理系统，实现需求登记、申请审批、选房管理、项目建设与房源管理、统计与分析管理的信息化运作。并建立社区、街道、区“三级联动”的联审平台，住建、民政、公安交警、工商、税务、社保、住房公积金等部门共同参与审查申请对象的相关信息。电视台和网络同步直播摇号活动。市纪委、市政府纠风办全程介入房源分配，保障性住房分配实现无缝隙监管。

三是并轨运行，住房保障彰显人性。泉州对廉租住房、经济适用住房的剩余房源实行“一房两价、并轨运行”，将剩余房源转为公共租赁住房和限价商品住房。并在全省率先创新选房办法，各申请家庭可根据民政、住建部门认定的保障类别，在多房源、多项目间自主选择、按需选房，更好地满足保障家庭的实际需求。申请人因伤、病、残或年老体弱不能到现场选房的，可委托亲友行使选房权利，选房方式更加便民、利民。

四是因势利导，助力民营企业发展。泉州下发了《关于支持和鼓励民营企业建设公共租赁住房的通知》，对民营企业建设公共租赁住房在前期审批、用地、资金、税费等方面给予支持。近几年，泉州民营企业共投建公租房项目110个、28376套，企业用工环境得到有效改善，企业竞争力和对人才的吸引力进一步提升。

五是推进棚改，提升城市发展质量。2008年以来，泉州共实施棚户区改造项目114个，累计征收房屋面积985.19万平方米，涉及被征收人67057户，新建房屋74271套，计划总投资357.85亿元，截至8月底，累计完成投资266.82亿元，完成投资比例74.56%，城市居民的住房条件得到明显改善。

六是整合资源，服务质量明显提高。为使保障家庭在住得上之后能够住得好，泉州整合国有物业公司，参与保障性住房物业管理服务，利用小区经营用房收益补贴物业服务费用的不足，保证维修资金来源，并鼓励小区居民参与管理、自我服务，减轻物业服务费用负担。通过整合资源，泉州在满足居民需要，提供优质服务，改善居住条件的同时实现了社会化管理，提高了管理效率。