四川就城市更新征求意见，城市更新钱从哪里来？

近日，四川省发布了城市更新五年计划，提出了一系列雄心勃勃的目标。根据规划，到2025年将启动600个重点片区更新，实施3800个更新项目，重点改造2000年前建成的老旧小区，到2027年完成这些小区的全面改造。此外，还将打造50条特色商业街区和10个创意产业园区，新增500个口袋公园和1000公里绿道，保护10片历史文化街区。如此庞大的更新计划，资金问题自然成为关注焦点。那么，城市更新的钱从哪里来？

首先，政府财政投入是城市更新的重要资金来源。四川省各级政府将设立专项资金，用于支持城市更新项目。这部分资金主要用于基础设施改造、公共服务设施建设、历史文化保护等公益性项目。比如老旧小区的水电气改造、电梯加装、污水治理等民生工程，主要依靠财政资金支持。同时，省级财政还将对经济欠发达地区给予适当倾斜，确保全省城市更新工作均衡推进。

其次，市场化运作是解决资金问题的重要途径。在城市更新过程中，商业价值较高的项目将采取市场化运作模式。比如特色商业街区打造、创意产业园区开发等项目，可以通过引入社会资本参与。具体方式包括开发商直接投资、PPP模式合作开发、资产证券化等。成都近年来在少城片区、东郊记忆等项目的成功经验证明，市场化运作既能解决资金问题，又能提升项目品质和可持续性。

第三，金融机构支持也是重要渠道。政策性银行和商业银行都将推出针对城市更新的专项贷款产品。这些贷款通常具有期限长、利率优惠等特点，适合城市更新项目周期长的特点。同时，地方政府还可以通过发行专项债券筹集资金。2023年四川省已发行多期城市更新专项债券，主要用于支持老旧小区改造和基础设施提升。

此外，居民和社会力量参与也是资金来源的有益补充。在老旧小区改造中，居民需要承担部分费用，比如电梯加装的初装费和后期的维护费。同时，鼓励企业通过捐赠、认养等方式参与城市更新，比如企业认养口袋公园、赞助文化街区改造等。这种共建共享的模式既能减轻财政压力，又能增强居民的参与感和获得感。

值得注意的是，城市更新资金的使用必须注重效益。要建立科学的项目评估机制，优先支持民生急需、带动效应强的项目。同时要加强资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上。可以借鉴成都"信托制"物业服务模式等创新做法，提高资金使用透明度。

综合来看，四川城市更新的资金来源将呈现多元化特征，形成"财政资金引导、市场资本主导、金融信贷支持、社会力量参与"的投融资格局。这种多方协同的资金筹集模式，既能确保更新项目顺利实施，又能保障项目的可持续运营。随着征求意见的深入和实施细则的完善，四川城市更新的资金拼图将更加清晰，为打造宜居、韧性、智慧的现代化城市提供坚实保障。

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