邢台市保障性住房 保障性住房建设

一改其他城市中低收入家庭对于保障房只能“被动接受”的成规，邢台允许中低收入家庭在市区范围内就近选择自己满意的保障房。更加贴心、人性化的保障制度将保障建设变为名副其实的安居工程。另外，房产登记办证“立等可取”和“一手交房、一手交证”模式亦为邢台首创。这两种模式的推出使公平、效率等群众关心的问题更加明朗化，并在全省范围内得到推广。

同时，邢台市的保障房项目与一般商品房相比，虽然位置略显偏僻，但是由于中心城区面积小，城市周边可开发利用土地多，保障房小区并未远离城市。有关数据显示，邢台已建成及在建保障房项目位置皆处于距中心城区半小时经济圈以内，且大多临近邢台交通主干道，有公交车通过，居民出行方便。放眼京沪穗深等一线城市，保障房选址偏僻，周边配套缺失导致居民生活不便等问题层出不穷；相比之下，邢台保障房居民省却了许多烦恼。

为分担财政压力，邢台选择了当下流行的“政府+开发商”的合作开发模式。政府方面，提供宽松的土地出让政策，并在贷款融资方面给予开发商必要的支持；对于开发商来说，与国土部门签订土地出让协议之前，必须先签订《保障性住房建设管理合同》，在开发商品房的同时，承担10%以上的保障房开发任务。

通过改变土地出让政策，政府将一部分保障房建设任务分担给各开发商。保障房与商品房将居于一处，并且一起动工，既保证了保障房的区位优势，又缓解了政府独自开发的压力。相比之下，承建保障性住房却让开发商忧大于喜。虽然相对宽松的土地出让政策让开发商更容易拿到好的地段，但是建设保障房的回报率过低让开发商十分头疼。

在今年邢台市即将开工建设的保障性住房中，新建廉租住房6460套，经济适用住房2000套，公共租赁住房9260套，限价商品住房4840套。从数据中我们不难看出，其中廉租房和公租房的比例占到所有保障性住房的将近70%之多。面对全国的紧缩性货币政策，许多房企资金链已处于绷紧状态，回笼资金慢的保障房对于他们来说成了“烫手的山芋”。

而有些开发商对承接保障房建设依然保持乐观态度。他们认为，在开发保障房过程中，能够与政府建立起良好的合作关系，加强土地的获取能力，对于商品房的开发可以保持更强的竞争力，可以通过商品房的盈利来弥补保障房带来的资金亏空。