国有土地使用证是什么？ 办理程序如何操作

编者按：国有土地证是什么？要如何办理？这个证的重要性很多人不了解，如何查询也是一知半解。其实，国有土地使用证是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

国有土地使用证的重要性

《土地使用证》是非常重要的物权，不按合同办出《土地使用证》就是开发商违约和对业主“权力”的侵犯。

《国有土地使用证》不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。

1、缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。

2、缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。

3、缺少《国有土地使用证》房地产价值严重缩水。按照《物权法》第一百四十九条规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有《国有土地使用证》，就没有土地使用权，更不能“传世”，这样的房子还有多少价值呢?

国有土地使用证办理程序

土地登记申请人(使用者)应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。

1、土地登记申请

(1)有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。

(2)因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。

(3)提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。

2、地籍调查

对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四至邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。

3、土地权属审核

土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。

4、颁发国有土地使用权证书。

(二)评估收费

根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。

■国有土地使用证暂缓发证或不予发证的情况

《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。有下列情况者，暂缓发证或不予发证：

(一)擅自占用土地者;

(二)非法转租、转让土地使用权者;

(三)多征少用，征而不用，浪费土地者;

(四)违章建筑者;

(五)地上建筑物权属不清者;

(六)影响城乡规划、环境保护或消防安全者;

(七)有土地使用权异议、纠纷者;

(八)在临时使用土地上建筑永久或半永久建筑者;

(九)土地管理部门在审核中认为暂时不能发证者。

该证对普通购房者来说也是相对比较重要的。假如相关单位没有拿到该证，那么，购房者买到的房子就会被认定为违规建筑，这将会带来很多必要的麻烦。

■国有土地使用证到期怎么办

国有土地使用证的时限是从开发商取得国有土地使用证的时间开始算起。根据《城市房地产管理法》第二十一条规定：土地使用权出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用的，应当至迟于届满前一年申请续期。续期的，应重新签订土地使用权出让合同。

此外，在购买二手房时，如果房屋没有国有土地使用证，这就表明该房屋的土地使用权、土地使用权性质及期限均未确定，因此，购买此类房屋一定要慎重。

●如何办理国有土地使用证?

凡具有个人产权的商品房、经济适用住房、安居解困房、房改房都可以申请办理国有土地使用证。

房屋办理国有土地使用证需要提供产权证原件及复印件、身份证原件及复印件就可以办理，2009年后新建的小区还需到开发商或物业领取预分割登记转让证明一份，方能办理。办理国有土地使用证费用是：证书工本费20元,土地登记费13元，合计33元/本。另外，国有土地使用证不需要年检，根据现行政策国有土地使用证也不用按年缴纳费用。»全文

●国有土地使用证的变更

一、个人商品套房：

办理商品套房土地使用证变更手续须提供以下材料原件：

1、已签定土地出让合同或领取土地使用证的，提交合同和土地证。»全文

●国有土地使用证和房屋所有权证的作用

1、国有土地使用证是合法拥有国有土地使用权的法律文书，房产证是合法拥有房屋所有权的法律文书。»全文

●配偶过世，如何办理国有土地使用证?

就两位听众提出的问题，抚顺市土地交易管理中心主任迟宝贵，做出了明确的答复：他们这种情况，是可以办理土地使用证的。»全文

●国有土地使用证办理分类

房改房和经济适用房用地“土地使用证”的办理：由住房户和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请，国土资源管理部门将依法办理;如原用地单位已不存在，住房户可和该单位的上级主管部门，或现在实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请;如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。»全文

■法律咨询解答：

●房产证与国有土地使用证年限

问：房产证.国有土地使用证年限是多少

中顾法律网律师解答：房产证终身。

国有土地使用证年限是70年,到期可以自动续展。