专家建议从违法小产权房起征房产税，房产税对市场有何影响？

# 专家建议从违法小产权房起征房产税，房产税对市场有何影响？

在近年来的房地产市场讨论中，原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏的建议引起了广泛关注。他提出对小产权房征收房产税，这不仅有助于增加地方政府的财政收入，还能推动小产权房的合法化。这一建议的实施可能对中国的房地产市场产生深远的影响，下面我们将详细探讨其可能带来的变化和影响。

小产权房的现状

小产权房是指未经过国家批准、未缴纳土地出让金和相关税费，在农村集体土地上建设并销售的房屋。由于其未经过正规审批程序，这类房屋不具备合法的产权证明，面临着无法进行合法买卖、抵押等问题。然而，由于其价格相对低廉，小产权房在市场上依然存在一定的需求。根据统计，全国小产权房的总面积大约有80亿平方米，总价值约80万亿人民币。

征收房产税的必要性

1. **增加财政收入**：孟晓苏指出，小产权房的总价值大约是80万亿人民币，如果按照国际标准的税率2%到3%计算，平均2.5%的税率来征收房产税，每年可以入库2万亿人民币的税收。这将为地方政府提供一笔巨额收入，有助于缓解地方财政压力。

2. **促进小产权房合法化**：通过征收房产税，政府可以为小产权房的合法化提供一个途径。缴纳了税收的小产权房将获得合法身份，能够进行合法买卖和抵押。这不仅提高了房产的流动性，也提升了房主的财产价值。

3. **规范市场秩序**：小产权房的存在实际上扰乱了房地产市场的秩序，增加了市场的不确定性。通过对小产权房征税并逐步合法化，可以进一步规范市场秩序，减少非法交易和违法建设行为。

征收房产税对市场的影响

1. **房价的波动**：起征房产税可能会对小产权房的房价造成一定的波动。短期内，由于税收压力，一些房主可能会选择抛售房屋，从而导致房价的下跌。然而，随着小产权房逐步合法化，房产的价值将有所提升，长期来看，这类房屋的价格可能会回升甚至超越原有水平。

2. **购房需求的变化**：征收房产税将增加持有小产权房的成本，使部分购房者转向购置大产权房。这将推动大产权房市场的需求增加，可能导致大产权房价格的上涨。

3. **房地产市场的透明度提升**：通过对小产权房征收房产税并逐步合法化，房地产市场的信息透明度将大大提升。买卖双方的交易行为将更加规范，降低了交易风险，有助于建立一个更加健康的房地产市场环境。

4. **地方财政收入结构的优化**：目前，地方政府的财政收入主要依赖于土地出让金，这种单一的收入来源存在较大的不稳定性。通过增加房产税收入，地方政府的财政收入结构将更加多元化，财政稳定性也将有所提升。

面临的挑战和对策

1. **税收征管难度**：由于小产权房的数量众多且分布广泛，税收征管面临较大挑战。政府需要建立完善的征管体系，通过信息化手段提高征管效率。

2. **居民的接受度**：部分小产权房的居民可能对缴纳房产税存在抵触情绪。政府需要通过宣传和引导，提高居民对房产税的认识，强调其合法化带来的长远利益。

3. **政策的配套措施**：为了确保房产税政策的顺利实施，政府需要出台一系列配套措施，包括明确的法律法规、税收优惠政策等，以保护房主的合法权益。

结语

孟晓苏的建议为解决小产权房问题提供了一条可行的路径。通过对小产权房征收房产税，不仅能增加地方财政收入，还能推动小产权房的合法化，规范市场秩序。然而，政策的实施需要面对诸多挑战，政府需要制定科学合理的政策措施，确保房产税的征收顺利进行。未来，随着房产税政策的逐步落实，中国的房地产市场将迎来更加规范和健康的发展。