中央鼓励试点探索多层建筑加装电梯，电梯维保责任如何明确？

随着城市化进程的加快，老旧小区改造成为提升居民生活质量的重要举措，其中多层建筑加装电梯是近年来备受关注的一项工程。中央多次鼓励各地试点探索加装电梯，以解决老年人、残疾人等群体的出行难题。上海长宁区作为先行者，自2013年启动首个加梯项目以来，已完成840多台电梯的加装工作，取得了显著成效。然而，随着加梯项目的增多，后续的电梯维保管理问题逐渐凸显，成为居民关注的焦点。如何明确电梯维保责任，确保加梯工程的长期有效运行，已成为亟待解决的问题。

首先，电梯维保责任的明确是加梯工程可持续发展的关键。电梯作为一种特种设备，其安全运行直接关系到居民的生命财产安全。在加装电梯后，维保工作不仅仅是简单的日常维护，还包括定期的安全检查、故障排除以及应急处理等。因此，明确维保责任主体至关重要。长宁区在这方面进行了积极探索，例如新泾八村与城运公司签约，开启了小区加梯专业化维保的新模式。通过引入专业维保公司，不仅提升了维保效率，还明确了责任划分，避免了因责任不清而引发的纠纷。

其次，维保责任的明确需要多方协作。加装电梯涉及业主、物业公司、维保公司以及政府相关部门等多方主体，各方在维保过程中扮演着不同的角色。业主作为电梯的直接使用者，需要承担一定的维保费用，并对电梯的使用情况进行监督；物业公司作为小区的管理者，应负责协调维保工作，确保维保合同的执行；维保公司则需提供专业的技术支持，定期进行维护和保养；政府相关部门则需制定相应的政策法规，为维保工作提供法律保障。长宁区通过开展专项征集活动，收集居民关于电梯维保的建议，并在管理方案中明确了维保责任的转移和材料交接的具体流程，这种多方协作的模式值得推广。

再次，维保责任的明确需要健全的法律法规支持。目前，关于加装电梯维保的法律法规尚不完善，各地在实践中的做法也不尽相同。因此，国家层面应加快出台相关政策，明确加装电梯维保的责任主体、费用分担机制以及监督管理办法等。地方政府则应根据实际情况，制定具体的实施细则，确保维保工作有法可依、有章可循。长宁区在这方面进行了有益的尝试，例如通过座谈会的形式，集思广益，探索解决方案，为其他地区提供了宝贵的经验。

此外，维保责任的明确还需要加强公众参与。加装电梯是一项惠及民生的工程，居民的参与和支持是工程顺利实施的重要保障。在维保工作中，居民不仅是电梯的使用者，也是维保工作的监督者。因此，政府应通过多种渠道，向居民普及电梯维保知识，增强居民的安全意识，鼓励居民积极参与维保工作的监督。长宁区通过开展专项征集活动，广泛听取居民意见，并在管理方案中吸纳了居民的建议，这种做法不仅提高了居民的参与度，也增强了维保工作的透明度。

最后，维保责任的明确需要注重长效机制的建立。加装电梯是一项长期工程，维保工作也需要持续进行。因此，政府应建立长效的维保机制，确保维保工作能够持续、有效地开展。例如，可以通过设立专项基金，为维保工作提供资金支持；通过建立维保信息平台，实现维保工作的信息化管理；通过定期开展维保培训，提升维保人员的专业水平。长宁区在维保工作中注重长效机制的建设，例如明确了维保责任的转移和材料交接的具体流程，这种长效机制不仅有助于维保工作的顺利开展，也为其他地区提供了借鉴。

总之，中央鼓励试点探索多层建筑加装电梯，是改善居民生活质量的重要举措。然而，随着加梯项目的增多，电梯维保责任如何明确成为亟待解决的问题。通过明确责任主体、加强多方协作、健全法律法规、增强公众参与以及建立长效机制，可以有效解决这一问题，确保加梯工程的长期有效运行，真正惠及居民。长宁区的实践为其他地区提供了宝贵的经验，也为全国范围内的加装电梯工作提供了有益的借鉴。