中国房地产“十五五”迎来价值重估，保障房如何满足工薪族需求？

当前中国房地产市场正经历深刻变革，“十五五”规划为行业发展指明了新方向。随着市场供求关系发生根本性变化，房地产行业将从高速增长阶段转向高质量发展阶段，其金融属性逐步弱化，民生属性日益凸显。这一转型过程中，如何通过保障房建设满足工薪阶层住房需求，成为政策关注的重点。

“破立并举”是“十五五”期间房地产发展的核心思路。在“破”的方面，重点是清理不合理的限制性政策，化解房地产金融风险。过去高杠杆、高周转的发展模式已经难以为继，必须通过市场化、法治化方式处置风险项目，保护购房者合法权益。在“立”的方面，将着力构建房地产发展新模式，完善土地、开发、融资、销售等基础性制度。特别是现房销售试点、预售资金监管等制度改革，将有效降低购房者风险，重塑市场信心。

保障房体系建设是满足工薪阶层需求的关键举措。“十四五”期间，全国已筹建保障性住房1100多万套，但相对于庞大的工薪群体需求仍显不足。“十五五”期间，保障房供给将呈现三个新特征：一是供给主体多元化，鼓励国企、民企共同参与；二是选址更加合理，注重与就业中心、公共交通的衔接；三是户型设计更贴合工薪家庭实际需求，以中小户型为主。这些措施将显著提升保障房的宜居性和可获得性。

老旧小区改造是改善居住条件的另一重要途径。“十四五”期间完成的24万个老旧小区改造项目，有效提升了居民生活质量。“十五五”期间，改造工作将向纵深发展：一方面扩大改造覆盖面，重点解决加装电梯、停车设施等痛点问题；另一方面创新改造模式，引入社会资本参与运营，实现可持续改善。这种“微更新”模式成本低、见效快，特别适合工薪阶层集中的老城区。

金融支持政策将向保障性住房倾斜。传统房地产开发融资模式正在转型，政策性银行信贷、REITs等创新工具将更多用于保障房建设。同时，住房公积金制度也将改革优化，提高对中低收入群体的支持力度。这些金融创新既能缓解地方政府财政压力，又能确保保障房建设的可持续性。

随着“十五五”规划实施，中国房地产市场将完成价值重估。商品房市场将更注重品质提升和服务改善，而保障房体系将承担起满足基本居住需求的重任。对工薪阶层而言，这意味着更多元的住房选择、更可负担的居住成本。最终实现“市场归市场、保障归保障”的住房供给新格局，让不同收入群体都能各得其所。

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