上海二套房首付比例未上调 利率多为8.5折

3月30日，上海版“国五条”正式出台，由上海市政府厅印发该市贯彻《国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》）实施意见，要求本地银行业金融机构“严禁发放第三套及以上购房贷款”、“根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率”。

有银行人士向《每日经济新闻》记者透露，在现有考核制度下，严格房贷政策或提高银行房贷议价能力。同时，经记者走访，发现本地大部分银行暂未对细则作出反应。

《通知》对沪上银行业金融机构房贷审核提出要求。“要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策；严格执行第二套住房信贷政策，重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查。”

对此，有银行行长对记者表示，落实首套房贷款政策、严格二套房审核或将提高银行的议价能力。“10名符合首套房贷款要求的贷款人，客户经理只会给予其中7~8人8.5折利率优惠后，剩余2~3人只能享受9折甚至基准利率，该指标的初衷是避免客户经理将8.5折优惠随意授信。”该行长说道，在这样的考核制度下，面对同等条件的贷款人，外籍、异地人士处于一定劣势。“《通知》还要求二套房信贷，需重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，个人认为银行在首套房贷款上议价能力或有提高。”

《通知》对二套房贷款也作出了相关规定，金融管理部门要根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。同时还要求严禁发放第三套及以上购房贷款。

不过，截至3月31日15时，记者走访沪上部分银行网点发现，五大银行首套房贷利率依旧多为8.5折，股份制银行也依然维持近2个月来的房贷政策，未对《通知》作出反应。

建行某支行行长接受《每日经济新闻》记者采访时说，“我们目前没有收到总行调整二套房贷款利率的通知，至于近期会不会调整，我们对此并不清楚。”

二套房贷首付

“二套房贷首付”是第二套普通自住房的按揭贷款的第一期付款简称，是指以借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）为单位认定的，借款人家庭人均住房面积高于当地平均水平的，再次向商业银行申请住房贷款的第一期付款。

2010年1月10日，国务院厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》

。通知明确，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。此外，已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，

通知要求，加大差别化信贷政策执行力度。金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制 投机性购房需求。

另外，继续实施差别化的住房税收政策。要严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。同时，要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。

投机性购房需求将被抑制

在备受关注的二套房贷款政策上，国务院再次重申了二套房贷款首付比例不得低于40%，并且以家庭为认定单位。这是对前期坊间传闻“二套房贷款首付比例将为50%”的否定。但二套房贷款执行利率并未明确。中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示，从中能够明显看出，新政的基调是对保障性需求继续鼓励，对 投机性购房需求进行抑制，中央加大了差别化信贷政策执行力度。[1]二套房贷利率将灵活掌握

中原房地产经纪有限公司华北区董事总经理李文杰说，国办这次发布的通知，更大的意义在于给了执行单位银行一个明确的态度，下一步需要看银行制定的信贷政策如何执行。据他所知，各大银行还未制定出2010年的信贷政策。

国务院发展研究中心研究员廖英敏说：“严格二套住房购房贷款管理，一方面明确了首付比例，另一方面让银行根据风险灵活掌握贷款利率，目的还是合理引导住房消费，抑制 投机性购房需求。”