小产权房是如何认定的 小产权房可以买卖吗？

小产权房以其价格低廉而深受广大购房喜爱，近年来关于小产权房的纠纷事件也在增加。那么什么是小产权房，它的认定概念什么样的？市场的小产权房可以交易买卖吗？本文将为您解答。

首先介绍下小产权房的认定概念，相对于大产权房即商品房其只有房屋所有权证没有土地使用证，是一种特殊权属的房屋。

一、小产权房的认定概念

小产权房是相对于大产权房而言的，是指没有国家土地和建设部门颁发的土地使用权证和房屋所有权证书，或只有房屋所有权证，没有土地使用权证。是一种特殊权属状态下的房屋。根据小产权房的规模和形成原因，可以分为以下几种类型：

（一）通过房产开发商和农村集体经济组织自行组织，经过其所在县级政府批准，在宅基地或农村其它集体土地上建造，并向该集体成员以外的人员特别是非农业户口人员进行销售的房屋，通常情况下购房者还能得到由乡镇政府或村委会制作的“乡产证”， 被民间称为“乡产权“房。

具体分为以下几种：

1.自主开发的建设方式，这样做又有两种情况：第一种是由农村集体组织供给建设用地，由农村集体的企业开发建设，如北京郑各庄，前提是得有资金和建设能力；第二种是村民个人或者村集体雇请施工队伍来建设，然后出租和出售，如深圳"城中村"和昆山富民合作社这种状况。

2.合作开发式，房产开发商和农村集体经济组织合作，农村集体经济组织向房地产开发企业提供建设用地的使用权，企业出资开发建设，然后出租和出售，一方面满足村民的住房需求，另一方面满足企业发展的用地需求。重庆九龙坡的陶家村采取这种模式。

（二）房地产开发商和农村集体组织未取得任何批准手续，擅自在宅基地或农村其它集体土地上建造的用于分配给村民，或向该集体成员以外的人员特别是非农业户口人员进行销售的房屋。

（三）农民将自己建在宅基地上的住宅转让给该集体成员以外的人员特别是非农业户口的城市居民。

（四）“有限产权房”，指房屋所有人在购买公房中按照相关政策以“标准价”购买的住房或建房过程中得到了政府或单位的补贴，房屋所有人享有完全的占有权、使用权和有限的处分权、收益权。此类房屋的建设用地大多以国家划拨的形式获得，原产权单位没有支付土地出让金，个人在购买后，土地使用权证书还是划拨的，如再转让，则必须缴纳土地出让金，交了土地出让金，就等同于商品房的大产权了。

那么小产权房从本质上来说是有限产权的，市场上有挂出出售的小产权房可以买卖吗？

本质上，小产权房是民间一种自发的土地变革，是国家对农村、农业、农民几十年不重视或剥夺一种本能的反戈，中国农业人口几十年发展极其缓慢，就是由掌握了上层话语权城市人所制定游戏规则后的结果，万幸胡温上台后，对三农问题极其重视，认为应当是城市人回馈农村人、工业反馈农业的时机到了。再不这样，社会恐怕会发生不可调和矛盾。于是，关于最重要的农村土地问题，渐行渐近，并有成为全国上下热点问题之势。为什么现在地方政府修这样多的小产权房，而省政府及中央不过问呢，这种姿态也体现了一种城市人回馈农村人、工业反馈农业的精神所在，与中央对三农问题支持方针上不冲突，否则，小产权房是不可能发展这样迅猛。

有些人认为小产权不合法！

那我们先来确认一下什么才叫法律！小产权房这种由下而上的变革，在全世界都注重人权及人性化大的国际环境下，将是中国法规制定的准则，法规是什么？就是为了国民多数人的利益，如果法规不利于占中国70%以上人口的农村人，那这种法规就不能叫法律！就如一个不能让多数国民活得好的国家不能长久一样，一部不能让多数国民生活得很好的法律，也没有存在的理由。千万不要低估中国人民的智慧，2008年8月11日，华夏时报就报道了：重庆将成立一个农村土地交易所，小产权房不能在主板交量，那我们完全可以与股市一样，成立一个二板市场嘛，你完成可以将自己小产权房放在这里进行交易。对于小产权不合法，不能上市，这些问题都一一得以解决。2008年8月8日，奥运会开幕当天，境外媒体《凤凰周刊》就明确报道了一篇文章，《小产权房合法化》这些都是国内处主流媒体的报道，中国历来在重要法规出台之时，都需要媒体进行事前预热，这样密集的对小产权房利好的报道，业内专业人士都感觉到，小产权房问题将在奥运会后加快明确化，而一旦明确化了，肯定将没有增值空间了。

当然，以后补交一定的土地出让金，是肯定的，国家基本利益还是要保障，是两百，还是三百、五百元一平方，这由市场说了算，如果土地出让交到了1000元/平方，那要恭喜买到小产权房的业主，说明你不动产所在地，已涨到8000元以上一个平方了。

有些人认为小产权房未来不安全！

事实上，这个星球上什么东西未来都不确定、都不安全，都有消失的一天。任何事都因不确定，才有可能产生暴利，如果大家都明白一件事，都知道一件东西的价值，都晓得一件商品的未来前景，那这种商品还有成长和增价的空间吗？肯定没有。正是因为小产权房未来的不确定性（但至少没人敢拆了房子让业主睡大街上），才是这样低的价格，只要学过一点经济学，都明白，小产权房符合商品增价定律，那就是价格低，如一个小孩，有成长的空间，很显然，现在商品房经过2005-2007后，已是过了青春期的小青年了，要小青年以后还保持青春期那几年快速增长迅度，那是违背自然规律的。而小产权的价格目前还是一个“儿童”（处于成都华侨城外西贵坊、悠然居纯多层也就2300元/平，就是建安成本加上合理利润，没有任何炒作水份）。很多政府企事业单位含国土局、规划局朋友都在大量买进。

每一次市场改革，总会催生一次暴利的机会，但的确只有少数人才能认清这样的机会，特别是成都作为全国两个城乡一体化试验区之一，政府肯定会让大家进行试验，让城乡尽可能快的一体化，存在巨大机会。

因此，我们认为，小产权从上至国家政策，下到市场规律分析来看，就如当年国家给深圳、上海当地人一块“股市”的大蛋糕，现在的“城乡一体化试验区”是国家给西部地区成都、重庆人一块“土地”的大蛋糕。

小产权房，中国其它地方说不清楚，但作为“城乡一体化试验区”，的确是最后的价值洼地。