阳光操作：让宝鸡保障房分配公平公正

保障房建设关系到民生的切身利益，保证保障房分配的公正公平至关重要。2011年12月28日参加参加宝鸡保障房摇号分房的2541户群众，2012年12月26日起办理相关手续后，就可乔迁新居，住进新房。

宝鸡保障房

“来宝鸡5年了，我一直在一家公司打工，仅靠每月1000多元的工资，根本买不起几十万元的楼房。现在我们打工者也可以申请买到保障房，再也不用为租房烦恼啦！” 2012年11月12日上午，外地来宝务工的刘斌，在渭滨区金陵街道办事处顺利办完了保障房登记手续。“虽说登记上了，但是能公平分到房吗？”刘斌有些心存疑虑地说。

和刘斌想法一样，中低收入家庭都关注着一个核心问题：要住进宽敞明亮的保障房，得经过审核、公示、摇号、分配等诸多环节，每个环节都能做到公平、公正、公开吗？对此，记者来到市住房保障“摸底”。

审核关堵截虚报谎报

“如果一碗水端不平，把不符合条件的人放进来，符合条件的人又没有登记上，会受老百姓指责的！”宝鸡保障房领导小组室副主任、市住房保障主任杨宏强如是说。

11月12日下午，记者来到渭滨区金陵街道办事处。在民政干事石启平的桌上，摆放着厚厚几摞保障性住房申请表。

“你们辖区的困难住户都可以享受到宝鸡保障房吗？”

“符合条件的90%以上都有可能分上房。”

石启平告诉记者：“为了把好审核关，每天我都要按照标准对申请的住户挨家挨户查实情，10多天来通过对住房面积、人均收入等情况进行调查摸底，共查出虚报申请住户3家。现在有些人想趁机钻空子，享受政府的优惠政策，在我这里只要不符合条件的，肯定不行，坚决不行！”

记者了解到，我市在严把审核关上，一般要经过社区居委会、街道办事处、区住房保障、市住房保障四级审核机关，要对户口簿、低保证、住房证明、收入证明等申请材料进行细致、严格地审核，对不符合条件的申请予以退回，并告知退回的理由。

公示关接受群众监督

“从公示之日起，凡对公示的申请人购房、租房资格有异议的，请以书面形式实名向市住房保障反映。”11月23日，渭滨区金陵街道办事处贴出的“保障房申请人公示栏”，引来了不少辖区居民围观。

只有公示接受群众监督，才能保证群众的知情权。我市对符合宝鸡保障房条件的申请家庭，采取“二级公示”的办法，即先在社区和街道办事处进行公示，然后在市级新闻媒体进行终审公示。在公示过程中，如果出现举报或投诉情况，市住房保障将派专人详细调查了解，掌握实情，凡虚报、瞒报、谎报的申请家庭将一律被取消资格。

据统计，自2006年以来，我市先后公示保障房23031户，查处骗租、骗购保障房的住户2 户，让真正符合条件的中低收入家庭住上了保障房。

摇号关 杜绝暗箱操作

“盼了这么多年，终于有房住了！” 11月9日，千阳县下岗职工李秀莲，看到大屏幕上申请廉租房的摇号结果中有自己的名字，顿时欣喜若狂，她如愿以偿地租到了一套两居室住房。

公平、公开、公正，是实施宝鸡保障房工程的“生命线”。为杜绝在分房过程中出现人情房、关系房、面子房以及暗箱操作等问题，我市经过多方研究、探讨和实践，推出了“双摇号”的做法。即：按申请人数摇一次号，按房源套数摇一次号，人号与房号相同的号即为所安排的保障房。

据市住房保障工作人员介绍，这样可以一次到位，不分号的前后，直接对应第几栋楼几单元几号的房子，不用再按摇号的顺序排队选房，使摇号这一分配方式更加科学有效、公平合理。其次，上一次参加摇号未分上房的群众，按照所摇号码可直接参加下一次选房。

为了在电脑摇号过程中，充分体现广大群众的参与权、知情权和监督权，市上专门安排群众代表参加摇号全过程，亲自启动按钮。同时邀请代表、政协委员、纪检监察、新闻媒体和群众代表现场监督、公证处公证，真正做到公开透明、阳光操作，受到了群众的普遍好评。

据了解，自2006年9月以来，市区共进行了5次公开摇号选房。截至目前，全市累计实施保障23031户，其中实物配租1053户，实物配售8273户，租赁补贴13232户，租金核减473户。

分配关困难群体优先

“感谢党和政府无微不至的关心，让我这个残疾人租住上了敞亮的新房！”今年48岁的张乾乾，20年前在农村干活时，左腿不慎被车轮碾压，造成左腿截肢，重度残疾，每天只好开着三轮车，靠到处捡破烂维持生计。

去年，在保障房摇号分配时，张乾乾摇号的廉租房在三楼，市住房保障考虑到他腿部残疾，上下楼行动不便，特意给他调整到了一楼。

“以人为本”分配保障房，是我市针对老、弱、病、残人员推出的又一项新的惠民举措。即采取人性化分配的办法，提前预留低层住房，专门提供给残疾人和孤寡老人居住。据统计，市住房保障先后将80%的一楼住房留给了残疾人和孤寡老人。

据市住房保障工作人员介绍，为进一步让困难群体感受到政府的关爱，今后我市所建的保障性住房将全部增设无障碍设施，残疾人坐轮椅也可以方便出入。

记者了解到，通过严把“四关”，严格落实执策，保障性安居工程赢得了民心，真正让符合条件的群众住上了保障房。我市因此先后被省政府授予“全省廉租住房制度建设先进城市”、“安居工程先进城市”、“保障性住房建设先进城市”等荣誉称号。

采访结束时，杨宏强欣喜地告诉记者，目前我市金台区卧龙寺龙丰苑小区、渭滨区川陕路二期和陈仓区千渭星城廉租住房小区已经竣工，可以交付使用。2011年12月28日参加摇号分房的2541户群众，2012年12月26日起办理相关手续后，就可乔迁新居，住进新房。