什么叫住房保有税 上海住房保有税征收方案

有媒体昨日称，上海正拟开征“上海版”物业税――房产保有税，这一计划由上海市住房保障和房屋管理局(下简称“市房管局”)牵头，且方案已经成型。该税种可能对存量房和增量房一并征收，但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与需求，其中自住需求可免交。

市房管局网站随即罕见地选择在当天就传闻作出回应称，婵真套装 婵真洗面奶，防辐射服,孕妇防辐射服，孕妇防辐射服促销，孕妇防辐射服网上专卖,电磁炉,快乐购物，促销活动，团购网站，龙井茶,龙井,西湖龙井茶,杭州龙井茶,2010年新茶,明前新茶目前有关部门正在进行的研究是“完全正常的”，但具体征收要“经国家层面定，地方应贯彻执行好”。

根据市房管局的表述，“房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会就明确提出了。之后也有媒体报道，部分城市空转试运行了多年，今年的全国‘两会’上也引起热议。

近日，关于物业税的消息和议论卷土重来。一则消息称上海拟开征住房保有税，目前基本方案已定;另一则传言是物业税已获建设部审批，财政部和国务院通过的概率也很大，试点地区京沪深渝，发起地点是重庆。而前段时间闹得沸沸扬扬的房产消费税，也正是重庆市的主意。

物业税始于2003年，其后全国陆续有10个省市进行空转模拟征税，而国家相关文件中也频频提到此事。然而，去年以来，不同部门、各路的说法不一，总体感觉是物业税正在紧张研究过程中，鉴于涉及面过大，牵涉到诸多部门利益，开征的技术条件要求高，关键是需要立法，短期内不可能推出。

值得关注的是，今年初，有媒体报道国家税务总局将在全国范围内开展房地产模拟评税;1月份国务院的房地产调控文件“国十一条”中提出：要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。财政部日前公布的2010年工作要点中明确：完善房产税制度。

**频提房产税，而不再多谈物业税，极有可能是想把物业税列为中期立法，转而短期内先行完善房产税，其实质是暂且让房产税替代和发挥物业税的功能。上海所谓的“房产保有税”，重庆所谓的“房产消费税”，皆暗合此意。

从性质上分析，物业税和房产税基本上同属一物，都是持有环节的税收，区别在于前者涵盖面更大，包括的不动产。当前我国房地产保有环节的税种有两个：房产税和城镇土地使用税。2009年全国税收总收入完成59514.7亿元，其中城镇土地使用税完成920.97亿元，房产税完成803.64亿元，两个税种占税收总收入的比重为2.9%。