湖南娄底：全民管城赋能小区逆生长，党建引领在小区治理中的作用是什么？

# 湖南娄底：全民管城赋能小区逆生长，党建引领在小区治理中的作用是什么？

湖南娄底市乐坪大道上的市人大市政协机关家属院落小区，有着47年的历史。随着时间的推移，这个老旧的小区面临房屋结构老化、配套设施不健全等一系列问题。为了改善这些问题，娄底市从五月份开始启动了全民管城共治共享工作。通过党建引领、居民参与、完善制度等一系列措施，小区治理难题得到了有效解决，推动了智能环保垃圾站和垃圾分类设施建设，实施了绿化和亮化工程。居民的生活环境焕然一新，生活质量显著提升。那么，党建引领是如何在小区治理中发挥重要作用的？

党建引领：构建治理新格局

党建引领是小区治理中不可或缺的重要环节。在乐坪大道的小区治理过程中，通过成立党支部，以党建为引领，形成了强大的组织保障体系。党组织不仅是政策的执行者，更是居民的桥梁和纽带，帮助化解矛盾、调解纠纷，提升了居民的参与度和归属感。

在实际操作中，娄底市打造了“1+3+N”体系，即一个党组织引领，三级治理架构（社区党组织、物业党支部、业主委员会）、若干服务平台，形成了全民参与、共同治理的良好局面。通过这一体系，党组织能够精准把握居民的需求，积极响应各类问题，加速问题的解决。

居民参与：共建共治共享

“有钱出钱，有力出力，无钱无力出主意”的理念激发了居民的主人翁意识。小区治理不再是单一的政府行为，而是每一个居民都能参与的社会活动。通过组织居民代表大会、社区活动，居民们积极献计献策，推动了绿化和亮化工程的实施。

“五方议事”互动格局，即政府、物业公司、业主委员会、社区居民和第三方社会组织共同参与小区事务的决策和管理，使得每一个声音都能被听见，每一个问题都能被关注。通过多方协商，居民们共同探讨并解决了小区的各种问题，推动了智能环保垃圾站和垃圾分类设施建设，提升了社区的整体环境。

完善制度：建立长效机制

为了保证治理效果的持续性，娄底市完善了相关制度建设。通过制定和完善各类规章制度，明确各方职责，建立了健全的管理和监督机制。特别是对于老旧小区，建立了物业管理、居民自治、社区参与三位一体的治理模式，确保治理工作有章可循，有据可依。

智能环保垃圾站和垃圾分类设施的建设，通过定期检查、居民监督等方式，确保了设施的正常运行和维护。同时，社区还组织了定期的环境卫生评比，有效激发了居民参与维护环境的积极性。

党建引领的多维度作用

党建引领在小区治理中的作用不仅仅在于组织和协调，更体现在多个维度：

1. **政策落实**：党组织作为政策的执行者，能够确保各项政策措施快速落实，为小区治理提供政策保障。 2. **资源整合**：通过党建平台，整合政府、社会和居民的资源，形成合力，共同推动小区治理。 3. **矛盾调解**：党组织在化解矛盾、调解纠纷方面有着丰富的经验，能够有效地解决小区内部的各种矛盾，提升居民的满意度和幸福感。 4. **文化建设**：党建引领不仅限于物质层面的改善，更注重精神文化建设，通过组织各类文化活动，增强了居民的认同感和归属感。

结语

通过党建引领，乐坪大道上的市人大市政协机关家属院落小区实现了“逆生长”。从老旧小区到焕然一新，居民生活质量得到了显著提升。这一成功案例不仅为其他老旧小区的治理提供了宝贵经验，更展示了党建在基层治理中的强大力量。未来，娄底市将继续深化党建引领，推动小区治理水平再上新台阶，为居民创造更加美好的生活环境。

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