2016年房产税已预备立法 房产税征收有标准

继不动产统一登记实施之后，房产税立法工作已经被提上日程。在3月11日的“监督工作”专题记者会上，全国常委会预算工作委员会副主任刘秀文向记者透漏：2016年立法工作已将房产税法列到预备项目中，目前正在对立法中的重点难点进行研究论证和草案起草。

财政部财政科学研究所原所长贾康曾预言：2016年完成立法，2017年全国开征。如今房产税立法已列入立法项目，房产税征收的进展加快。房产税到底进展如何？在上海、重庆成为房产税试点，房产税征收的标准是什么？房产税征收产生了哪些影响？

房产税列入今年立法预备项目

上海和重庆的房产税在2011年1月28日其正式试点开征房产税，距今已 过5年。这次记者会上刘秀文也向记者透漏出房产税法进展情况。加快房产税立法有利于推进税费改革，目前，房产税立法准备工作由预算工作委员会会同财政部牵头研究。今年的立法工作计划，已将房产税法列入预备项目，并且是立法项目的第一类。

刘秀文表示：“目前我们正在按照立法规划和立法工作计划的有关要求，对房产税改革与立法当中的重点、难点问题进行调查、研究、论证和草案起草，待草案比较成熟，适时提请全国常委会审议。”

房产税征收标准

重庆市政府、上海市政府先后明确将于2011年1月28日起正式试点开征房产税。重庆版税率为0.5%-1.2%，上海适用税率暂定为0.6%。在《房产税暂行条例实施细则》中，对房产税征收范围进行了规定：

1、房产税在下列地区征收：

①城市按市区域(含郊区)的区域范围;

②县城按县城镇区域(含镇郊)的区域范围;

③建制镇按镇人民政府所在地的镇区范围，不包括所辖的村;

④工矿区指大中型工矿企业所在地非农业人口达二千人以上，工商业比较发达的工矿区。开征房产税的工矿区须经省税务局批准。

2、房产税由产权人缴纳。产权属于全民的，由经营管理的单位缴纳。产权属于全民的，由经营管理的单位缴纳。产权出典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。

前款列举的产权人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。

3、房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。

房产原值是指纳税人按照财务会计制度规定，在帐簿记载的房产原值。对纳税人未按财务会计制度规定记载，房产原值不实和没有原值的房产，由房产所在地税务机关参考同时期的同类房产核定。（房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据）

4、房产税的税率。依照房产余值计算缴纳的，税率为百分之一点二;依照房产租金收入计算缴纳的，税率为百分之十二。

房地产税征收与其他税种类似，也将有“免征”部分，即个人或家庭在“免征面积”以内的住房，则可不缴纳房地产税。同时，由于房地产税属于地方税种，“免征面积”也将根据地方住房情况针对性划定。

房产税开征的影响

1、房地产税能在一定程度上抑制持有多套房；

2、房地产税制度是使房地产市场更健康运行；

3、房地产税征收，还可以调节贫富差距。房地产税是直接税，比间接税更有利于发挥调节收入分配差距的功能；

4、股市影响方面：一是加剧市场情绪波动，二是加剧房地产产业链相关板块的股价波动；

不动产统一登记为房产税立法提供了良好的前提，如今，政府推进房地产营改增的速度，为完善税收制度助力。政府对房地产进行了各种整合，下一步房产税立法、开征可能随之而来。