买房时手续齐全 为何五年办不来房产证

近日，有多位群众向本报反映，位于周口市建设路中段的昌隆·御景苑小区8、16、11、11B四栋楼的92名业主购房五年之久，却一直没有办下来房产证。小区业主多次奔波于开发商、规划、房管等部门，却一直没有得到合理的解释，房产证办理遥遥无期。针对此事，东方今报·猛犸新闻记者陪同部分业主前往各个部门，探听各方说法。 

买房时五证齐全 居民五年没办来房产证 

昌隆·御景苑小区位于周口市建设路中段，小区共有24栋楼。2008年8月，该小区土地通过招拍挂出让，分别在2010年、2012年、2014年陆续交房，其中8、16、11、11B号楼属于小区二期工程，于2012年交房。 

拿到房屋钥匙后，业主按照相关规定缴纳了相关契税。但房产证却迟迟办不下来，这让业主们十分忧心。“买房的时候我们特意看了售房部出示的手续，发现五证齐全，有预售许可证，预售商品房批准机关为周口市房地产管理局，商品房预售许可证为周房预售证第2011009号，当时我们都很放心。我们都缴齐了契税、房屋维修基金、天然气初装费等费用，有一些业主办理的银行分期付款，银行分期款下来前，房管局还为业主们办理了‘中华人民共和国房屋预告登记证明’，有的业主都已经还清了全部房款，但房产证却办理不下来。”业主们说。从2012年，该小区这四栋楼的92名业主开始着急了。 

该小区16号楼业主陈女士说：“我去房管局不下十次了，每次去都被告知开发商手续不全，大证没下来。我2012年买的房，到现在都已经五年了，我就想知道大证还有希望下来吗？” 

业主们反映，他们已多次到房管局、规划局、住建局等部门进行申诉，各部门都没有给出明确的解释和解决方法，而且各部门间相互推诿，“我们像皮球似的被各部门踢来踢去，多年来没有丝毫进展。最后我们迫于无奈只能去信访部门投递资料，信访部门让我们去找周口市规划局局长，我们根本见不到局长，而且在此之前我们已经去了近二十次周口市规划局、川汇区规划局，但至今无人出面过问和解决此事”。 

开发商对此事是什么态度呢？对于记者的提问，业主王先生说：“开发商跟我们说他们愿意积极地协助业主去解决房产证的事情，并解释说规划局审批昌隆·御景苑规划许可证时，由于图纸计算面积有误，造成了二期工程的8、16、11、11B四栋楼出现图纸面积和实建面积的出入。规划局的计算失误和政府鼓励开发商多层改建高层的行为，致使这四栋楼不能合格验收。” 

房管部门称：该小区规划方面有问题 

为弄清原因，记者跟随部分业主前往相关部门。4月21日下午，东方今报·猛犸新闻记者随业主王先生首先来到周口市房管局，在房管局不动产登记窗口前，工作人员得知王先生说五年办理不下来房产证后，立刻询问是哪个小区，得知是昌隆·御景苑时，工作人员查询了放在桌子上的材料。 

接着，工作人员说：“昌隆·御景苑的房子有几栋楼情况比较复杂，手续不全，大证没下来，不过好像一直都有人在协调。我上午还听说，你们小区开发商正在跟规划部门协调。至于办理不出来的原因，据说是容积率有些问题，要是这个问题解决了，应该就能办下来。具体问题你们还是得问开发商和规划局。” 

“每次来，他们都是这么说。但到了规划局，规划局也说他们没责任。我们去找开发商，开发商也叫屈。我们都不知道该怎么办。”走出房管局时，王先生说。 

规划部门说：业主面临的问题是共性问题 

4月25日，记者又跟随多位业主前往周口市规划局询问详细情况。在周口市规划局法规监察信访科，该科室工作人员李斌一听是昌隆·御景苑的业主咨询为何办不下来房产证，就提高了声音说：“房产证办不下来，不是你们一个小区的事，你们的证早晚都管办，这不是一个部门的事，还有土地局的事，这是个共性问题。” 

接着，他向多名业主解释说：“没办理下来的这几个小区都牵涉容积率问题，还得市政府召集有关部门研究解决这个事。当初盖的时候，当时政府出的有个文件，这个文件规定的是鼓励盖高层，后来政策又变了。因此，当时改变规划是市里让规划局改的，有会议文件，规划局没有责任。” 

“你们也听到了，他们也说他们没责任。猛一听，他们说的也有道理，可他们也是职能部门，当初都是他们为我们小区办各种合法手续，如果当时小区没手续，我们会买吗？”业主们议论纷纷。 

开发商称：职能部门意见不一 自己多花钱业主难办证 

据了解，昌隆·御景苑的开发公司为周口市昌隆置业有限公司，法人代表叫郭志秀。4月25日17时左右，记者电话联系上了郭志秀。郭志秀说：“我们一直是五证齐全，这个事儿是政府的问题。当时我们参加拍卖土地的时候，容积率标的是1.8，是多层房屋，不是高层。在建的时候，政府强制要求建高层，我们只能根据政府文件的要求把原来的建筑设计方案和图纸作废，又多花了90万元重新做了建设高层的设计，之后通过了政府的要求并取得建设工程规划许可证以及其他手续，所有的手续都全了，但规划部门却一直没有给规划验收合格证。后来，职能部门的领导换了，又说我们8号楼和16号楼存在少建、11号楼和11B号楼存在多建，要罚款。当时我们也很生气，改是他们让改的，又处罚我们？但为了给业主顺利办出各种手续，我们把罚款也缴了。谁知道现在还是在拖。” 

“当时，不止我们一家（开发商）被这样要求，有二十家（开发商）左右都被要求由多层改建高层，当时政府部门的会议材料我现在还保存着，都是这样要求的。现在处罚也处罚了，规划上也已经签字了，我们房子也早卖完了，政府还是没有一个统一的解决标准，就是拖，换个新领导就又不管。我们和业主不断向上级反映，听说最近规划局又要上会说这个事情。如果能尽快为业主办理房产证，政府再要求我们补缴部分款项，我们也愿意。现在他们又扯在容积率上，但这确实不是我们的问题，这是政府的问题，他们要求改的啊。我真是欲哭无泪了，要是一直不把房产证办出来，我们公司押在银行的几百万押金也动不了。”郭志秀说。 

“我们要求并不多，只要一个属于我们应得的房产证” 

4月26日，多名业主再次联系记者，诉说他们的要求。张女士说：“为这事，我们都不知道跑了多少趟了。我们买房的时候证件齐全，都说能办理房产证，为啥办了五年房产证了还是办不下来？如果手续不全，当初职能部门为啥能给开发商办各种手续？不管问题出在哪里，总不是我们老百姓的错吧？对于开发商来说，这是一座座赚钱的房子，是他们的生意；对于我们来说，这是我们一辈子甚至两代人勤勤恳恳节衣缩食用血汗钱换来的家，我们该缴纳的房钱、契税一分没少缴，我们大多数人并不富裕，我们要求并不多，只要一个属于我们应得的房产证。”