长春烂尾楼现象或将从制度上得到遏制

你在买房子的时候是否担心过开发商因资金链断裂而跑路，致使自己的房子变成了烂尾楼？烂尾楼现象曾导致不少购房者在买房时有心理阴影，不过这种情况很快就会因为制度的建立而得到彻底解决了。近日，长春市政府通过了《长春市房地产开发项目资本金监督管理办法》(以下简称《办法》)。在《办法》中规定，自2013年1月1日起，房地产开发商必须将不低于项目总投资20%的自有资金作为项目资本金，在监管银行专户储存，并专款专用，根据该房地产项目工程建设进度，分阶段申请使用。

项目资本金分阶段使用

记者了解到负责项目资本金日常管理的是长春市住房保障和房地产管理局，长春市发展和改革委员会、长春市国土资源局等相关部门也按照职责，负责相关管理工作。根据《办法》中的规定，开发商只有出示《项目资本金足额存储证明》后，长春市建设主管部门才能为其办理《建设工程施工许可证》。当该房地产项目建设工程基础完成后，可使用项目资本金总额60%；三层以下建筑完成基础和结构工程，四层以上建筑完成基础和四层结构工程(有地下室的，完成基础和首层结构工程)，开发商可以使用项目资本金的90%；建设工程质量竣工验收以后，开发商可使用剩余的项目资本金及其全部利息。

由于目前相当多的房地产项目都是实施分期开发，所以《办法》还规定分期实施的房地产开发项目，其项目资本金可按项目分期实施情况分期核定和缴存。

烂尾楼现象或得到遏制

在长春市颁布《方法》前，国内已有河北省、山东省、重庆市、苏州市等不少地区出台过类似的政策，对房地产开发项目资本金的监督管理做出了相关规定，而国务院更是早在1998年颁布的《城市房地产开发经营管理条例》中规定了房地产开发项目应当建立资本金制度。从以上这些政策出台时的目的看，主要是为了从源头上防控风险，确保房地产开发项目工程顺利建设。中国房产信息集团长春机构的高级分析师赵新宇对记者表示，只要这个规定能够得到严格执行，那么可能将从制度上遏制烂尾楼问题。

小开发商日子不好过

记者昨日采访了长春市一家大型房地产开发公司的经理，他表示，《办法》肯定会给开发商在资金周转上带来一定的困难。对于有一定规模的房地产开发商影响应该是可控的，但对于小开发商，尤其是一些资金捉襟见肘的小开发商肯定就有比较大的影响了。一些小型房地产项目资金相对匮乏，在这种政策施行的压力下，很可能就会逐渐退出房地产市场。

赵新宇也表示，《办法》的出台肯定将会对房地产市场形成进一步的规范，虽然其目的是为了保证房地产项目建设的顺利进行，但是客观上对开发商的资金能力提出了更大的要求，这种情况下，楼市很可能继续洗牌，小开发商逐渐退出，大开发商由于自身实力，进一步占据市场，因此，小开发商生存面临重大考验，日子不好过。