常州市土地收购储备中心的基本职能和机构设置

土地收购储备是国土资源管理中的一项重要工作，是落实科学发展观、科学有序持续利用城市土地的重要载体。市土地收购储备中心是受市政府委托，代表市政府具体实施土地收购、储备、前期开发和供应工作的指定工作机构。

土地收购储备主要有以下基本职能:

1.根据土地利用总体规划、城市建设规划、年度土地用地计划和产业政策制定土地收购储备计划，经市国土资源局审核并报市政府批准后，按计划组织实施。

2.受市政府委托，在市国土资源局领导下，对市区国有土地和可转经营性的用地进行收购、储备、征用和前期开发，节约集约利用市区可开发存量用地，落实土地储备库存，保障土地供应，提高净地供应比例。

3.按市场化原则组织资金运作，财务实行独立核算，收支两条线管理，接受市国土资源局、市财政局的指导和监督。

4.充分利用暂不具备出让的储备地块，开展资产管理和经营。

土地收购储备中心机构设置：

本单位设主任一名、副主任两名，下设综合科、土地收储科、前期开发科和计划财务科。

1、中心主任

为本单位法定代表人，全面负责各项工作，主持规划中长期发展战略，制定年度工作计划，拟定各项计划、规章和政策，签署经济活动文件，组织重大项目决策和审定，审批经费开支，监督指导部门工作，考核人员绩效，协调内外工作环境等。

2、中心副主任

对主任负责，协助主任处理日常事务，参与各项工作的研究和决策，分管主任指定的具体工作，受主任委托代理处理有关事务等。

3、综合科

(1)、负责本单位日常内务活动，具体包括公文管理、宣传接待、车辆管理、外部协调、固定资产管理、日常采购和各项后勤管理等；

(2)、负责公文和报表管理，具体包括文件收发、档案管理、报表汇总分析、工作计划制定、工作总结撰写、综合信息收集和政策理论研究等。

(3)、负责储备地块管理，具体包括储备资产接管，地上建筑物租赁，年租金收缴等。

4、土地收储科

（1）、负责调查和计划制定，具体包括地块情况调查、中长期收储规划拟定、年度收储计划制定等；

（2）、负责控规委托，具体包括提请控规设计，建议规划方案调整审定，办理规划手续等；

（3）、负责地块收购，具体包括收购申请受理、地块权属核查、收购成本测算、会审方案拟定、土地和资产评估委托、收购合同草拟、地块搬迁跟踪管理、土地权证变更、协助做好土地交接的前期准备工作等。

5、前期开发科

（1）、负责拆迁方案拟定，具体包括拆迁项目选择、拆迁计划拟定、拆迁成本分析与概算编制等；

（2）、负责拆迁前期准备，具体包括拆迁手续办理、工程招标组织、工程审计委托、拆迁方案落实等；

（3）、负责拆迁进程管理，具体包括施工队伍管理、工程进度督查、拆迁成本控制、现场安全管理、信访接待组织、内外协调活动及工程结算与审计等；

（4）、负责拆房工程，具体包括拆房方案制定、拆房收入测算、拆房招标组织、现场安全管理、工程验收和审计等。

6、计划财务科

（1）、编制年度融资计划、投入计划、资金平衡计划。

（2）、组织财务管理和会计合算。

（3）、组织资金管理（包括融资等）。

（4）、负责审计等各项委托管理工作。

（5）、编制年度报告及业务报告，接受监督检查。