存房量买卖的信息系统建设有什么意义？

存量房建设一直都是大家讨论的话题。这个数据的准确性，有利于房地产市场的发展与调控，有利于房价合理的回归到正确的轨道上来。那么，存房量买卖的信息系统建设有什么意义呢？

近两年以来，全国大部分省份和城市发布了类似公告，密集推进存量房评估信息系统建设。其中，不少地方已基本建设完毕。

市场人士认为，这项系统建设意义重大。早在2009年7月，财政部和税务总局就下发《关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》，要求各地可采用细分区域，实地勘测或利用纳税申报资料、国土和房管部门信息等方式，采集数据，建立房地产数据信息库。通知强调：“数据信息库应考虑今后房地产税制改革的需要。”

建立存量房数据信息系统的初衷是为规范房地产交易计税价格核定办法，防范存量房交易“阴阳合同”所形成的税收风险。但一位接近决策层的人士向中国证券报记者表示，从现阶段看，存量房数据信息系统的建立将至少为二手房交易税和房产税税收政策改革打好技术基础。

这位人士说，这项系统包含存量房屋地段、面积、产权等各项与评估有关的信息，内容全面、覆盖范围大。若房产税试点城市扩容，这项系统将在存量房征税方面起到重要作用。

由于这项系统本身就是为规范二手房交易建立的，若提高二手房交易税，这项系统同样可提供技术支撑。
事实上，随着楼市调控新政出台的预期愈加强烈，进一步加快房产税试点扩容步伐和提高二手房交易税被认为是最有可能采用的手段。专家认为，不少热点城市的二手房交易量已成楼市交易量主体，但近期二手房交易量有所下降，交易价格上升明显，因此有必要提高房屋持有环节税，以促进二手房市场供应。为遏制短期的房屋买卖行为，二手房交易税可适当提高。

在存量住宅交易过程中，卖方需缴纳营业税、印花税、个人所得税等税费，买方则需要缴纳契税、印花税等税费。而买卖双方在进行交易时，可通过聘请 评估公司将房子的评估价格人为降低等办法，以减少交易时的各种税费支出。如实际交易价格为80万元的房子，若评估公司人为地将评估价格降低为50万，买卖 双方将签署两份买卖合同，一份合同的交易价格为50万元，一份合同的交易价格为80万。买卖双方在过户时将交易价格较低的合同送到有关部门备案，所需缴纳 的税费甚至可以减少超过30%.

该系统将首先应用于存量住宅交易，今后适时再应用于存量商铺交易。而该系统应用后，可通过统一的模型和 标准数据进行房产评估，对于申报的存量房交易价格明显偏低且无正当理由的，按核定计税价格征收税款，有正当理由的，按申报价格征收各项税款，避免了征收机 关在核定计税价格过程中受人为因素干扰。