常熟市新拆迁管理办法解读

《常熟市城镇房屋拆迁管理办法》和《常熟市市区私房预拆迁管理暂行办法》已经正式出台，其中《常熟市城镇房屋拆迁管理办法》已正式实施。笔者搜集资料，对两个新《办法》作了详细解读。

新出台并开始实施的《常熟市城镇房屋拆迁管理办法》共6章80条。与2003年出台的《常熟市城市房屋拆迁管理办法》相比，新《办法》在适用范围方面做了调整。

1、新办法将房屋拆迁政策的适用范围扩大到市区、各建制镇集镇规划建设用地范围内和滨江新市区规划建设用地范围内的国有土地。新《办法》同时在管理功能上做了进一步明确细化。

2、新办法细化了房屋拆迁行政许可、裁决、强拆的程序和要求，加强了全市房屋拆迁行业管理，完善了拆迁补偿安置政策内容，进一步明确了拆迁保障以及已依法征地的原集体土地上房屋、落政房等特殊情况的处理意见。

3、另外，新《办法》还增设评估章节，明确了拆迁评估机构的准入要求及当事人选定评估机构的规则，细化了评估争议的解决途径。同时还增设了相应的法律责任条款。 而《常熟市市区私房预拆迁管理暂行办法》作为市区范围内全面禁止私房翻建规定的配套政策，其出台主要是为解决城市建设发展过程中建与控的矛盾。

4、除此之外，新办法在市区范围内全面禁止翻建的前提下，增加了一种改善居住条件的途径。例如：有的市民，他的房屋是在被禁止翻建范围内，子女又长大成人了，需要置办婚房，但是因为经济原因无力购买新的商品房，那他可以向有关部门提出申请私房预拆迁，通过预拆迁，来安置新的公寓房来解决这种矛盾。