2015天津买房落户政策 取消蓝印户口采用积分落户

拥有大城市的户口是很多外来打工者的目标，像北京、上海、天津这类大城市，曾经采取过所谓“蓝印户口”的买房落户政策，着实带动了一把房地产的销售。那么2015天津买房落户政策还在实施吗？新政策表明，天津市实施近20年的蓝印户口政策，已于于2014年5月31日停止实行，目前实行的是“积分落户”政策。

对买房落户政策不太熟悉的网友可以先了解一下什么是“蓝印户口”。蓝印户口，是一种介于正式户口与暂住户口之间的户籍，因公安机关加盖的蓝色印章，而被称之为蓝印户口。拥有蓝印户口的人员在入托、入园，义务教育和普通高中、职业高中教育、计划生育、医疗卫生、就业、申领营业执照等方面享受当地常住城镇居民户口人员同等待遇。蓝印户口的时限为7年。如无违法犯罪被劳动教养或判处刑罚、违反计划生育政策规定，满2年后，由本人提出申请，经市公安机关批准，转为常住城镇居民户口。

1994年8月8日，天津市政府办公厅转发了《天津市蓝印户口管理暂行规定》，规定外省市户籍人员在天津市购买达到规定价格的商品住房、达到规定投资兴办企业以及天津市企业引进的各类人才，可以申请办理蓝印户口。

进入2000年之后，蓝印户口在各地逐步被叫停，渐渐退出历史舞台。2014年1月1日，天津市政府日前发布《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》，决定从2014年1月1日至2015年12月31日，试行非本市户籍常住人口(以下称外来常住人口)居住证管理办法，取消现行暂住证。办法规定，居住证持有人可通过积分方式取得本市常住户口。

2014年5月31日，天津停止外省市人员通过购买商品住房、投资兴办企业和引进人才办理蓝印户口。而已经办理蓝印户口或正在办理蓝印户口的外省市人员可以按照原先规定办理相关户口。对在2014年5月31号前，通过本市商品房网上销售管理系统打印并签订预订协议的外省市购房者在取得房地产权证后，可继续按原规定办理蓝印户口。现有的持蓝印户口人员，在考察期满后经复验合格可继续按原规定办理本市常驻户口。

买房落户政策的取消，意味着买方和落户的解绑，那么取消蓝印户口政策会带来哪些影响呢？

第一，对房地产市场的影响。如果没有蓝印户口，天津市武清等区域的房产投资价值将会明显降低，对天津楼市来说将有不小的打击。

第二，对想落户天津的外来人士来说，通过“买房落户”来落户天津的途径将被堵死。天津市蓝印户口政策调整后，曾带来了房地产市场一时火爆。但在为了落户而购买商品房的人群中，绝大多数都是为了孩子在天津上学或者参加高考，蓝印户口几乎和买房划上了等号，对这种错位，有专家认为这是一种户籍制度改革中可以接受的进步，也有专家认为，买房落户不仅不利于户籍改革的进步，甚至反而会阻碍户籍改革的进程，由此引发的争议不绝于耳。

第三、对京津冀一体化的发展的影响。有专家认为，蓝印户口政策的取消，加上京津冀一体化的发展愿景，未来这些人或许会选择性地到河北置业发展，而不是再纠缠于集城市病于一身的北京，在一定程度上是分流北京、天津人口的有力之举，一步步为京津冀一体化的发展做好准备。

既然天津市的落户政策有了这么大的变动，那么积分落户到底是怎么回事呢？

一、如何申请积分落户？

持有居住证的外来人口中，在津具有合法稳定职业和稳定居所、签订一年以上劳动合同、或者在津投资办企业，并依法缴纳社会保险费的，可以通过积分申请，办理天津常住户口。

居住证持有人所在单位集中向设在市行政审批服务中心的专门的积分窗口进行申请申报。然后要经过材料审核、打分、加总、排名等程序，再根据每年的额定总量，每年分两批确定入户名单。积分和入户人员的名单将在天津政务网和市行政许可服务中心网站进行公布，申请人还可以查阅。

二、居住证到哪里办?

天津各级区县的流动人口服务管理机构(包括区县人口服务管理中心，街道、乡镇流动人口服务管理站，社区、村流动人口服务管理分站)，受公安机关委托负责具体办理居住证的申领工作。目前，各级流动人口服务管理机构正在建设完善中。

三、天津入户积分申请时间：每年1月至4月、7月至10月

四、天津市积分入户名额是多少？

天津实施的居住证制度，实行“居住证+积分入户+员额总量”原则，以居住证制度管理外来常住人口。依据天津人口总量、用工需求及公共资源承载能力，每年3月31日前由市发展改革委向社会公布积分入户人口指标总量。初步测算2014年有2万人的指标，上半年和下半年分别为1万人。

五、积分入户名单何时公布？

符合申请条件的居住证持有人，由用人单位收集汇总其申请材料，于每年的1至4月和7至10月，到市行政许可服务中心提出积分入户申请。于每年6月、12月公布积分入户人员名单，并出具办理天津市常住户口的证明。用人单位持市人力社保部门出具的办理天津市常住户口的证明，在6个月内到居住地公安部门申请办理入户手续。

六、积分的标准是什么？

落户《天津市居住证积分指标及分值表》包括4大类、12项指标，各个指标累计相加为终积分。

具体情况是：

第一类为基本分。包括年龄、受教育程度、专业技术职业技能水平、社保、住房等5项指标，体现了鼓励年轻适用、稳定就业、稳定居所、较高文化程度和职业技能水平的外来人员落户的原则。比如对35岁以下人员设置了20分，是35岁以上人员分数的一倍;将受教育程度和专业技术职业技能水平从高至低分别划分了三档、八档分值，鼓励有文化、高技能人才落户;对具有稳定居所、长期参加社会保险的人员也赋予了相应分值。

第二类是导向分。包括职业(工种)、落户地区2项指标，主要目的是鼓励紧缺职业人员落户，发挥在中心城区周边地区落户的导向作用。为了满足本市有关行业对紧缺人才的需求，鼓励人力资源对紧缺行业的优先满足，对外来从业人员的职业工种，依据《天津市紧缺人才目录》和《天津市职业培训成本及市场需求程度目录》评定的紧缺程度，给予相应的导向分值。同时，为了缓解中心城区的人口压力，对申请落户滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县和环城四区的人员赋予相应导向分值。

第三类是附加分。包括投资纳税、婚姻状况、奖项和荣誉称号、工作年限等4项指标，主要目的是对在本市投资办企业、连续缴纳个人所得税或者获得国家级奖项和荣誉称号，为天津做出突出贡献的人员，设置一定的附加分值。同时，为照顾在一个单位工作稳定6年以上或者夫妻均在本市工作多年，对天津发展默默奉献的人员，特别设置了附加分值予以政策倾斜。

第四类是负积分。包括违法失信1项减分指标。其中，对违反国家和本市计划生育政策的、积分期间犯罪的或提供虚假信息的，实行一票否决，取消积分落户资格。

注意：天津积分落户，每年都有名额限制，积分从高分开始取，所以没有固定的分数